ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Решение № 10100000/311209/272

В порядке статьи 412 Таможенного кодекса Российской Федерации

31.12.2009 г.                         г.Москва

   Первый заместитель начальника Управления по таможенному контролю В.И. Селезнев в ходе проверки в порядке ведомственного контроля законности обоснованности  принятых Вашутинским таможенным постом Зеленоградской таможни решений запрете выпуска товаров, задекларированных ООО «Г***» по ГТД № 10125170/180609/0002415, 10125170/180609/0002417, 10125170/180609/0002418,

УСТАНОВИЛ:

   На Вашутинский таможенный пост Зеленоградской таможни ООО «Г***» были поданы грузовые таможенные декларации (далее - ГТД) № 10125170/121208/0011401, 10125170/121208/0011459, 10125170/121208/0011457 на товары товарной позиции 9503, 9504 ТН ВЭД России. Указанные товары были ввезены на основании внешнеторгового контракта от 25.12.2007 70CN08/001 и помещены под таможенной режим ИМ 40 (для внутреннего потребления).
   В ходе таможенного; оформления выявлено, что товар - игрушки, имеющие встроенный двигатель, игрушечные пластмассовые машины со встроенным двигателем и дистанцирнным управлением, задекларированный по ГТД № 10125170/121208/0011461 (товар № 5), 10125170/121208/0011459 (товар № 6), 10125170/121208/0011457 (товар № 3), является радиоэлектронным средством, и, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 № 643 «О порядке изготовления, приобретения, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)» их ввоз на территорию Российской Федерации осуществляется на основании Разрешения Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации. На момент подачи данных ГТД Разрешение Государственной комиссии по радиочастотам отсутствовало, в связи с чем ООО «Г***»  было выставлено требование б/н от 15.12.2008 о предоставлении дополнительных документов. В установленный срок Разрешение Государственной комиссии по радиочастотам ООО «Г***» на ввоз радиоэлектронных средств не представило.
   В соответствии со статьей 149 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России), соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами Российской Федерации, является обязательным условием выпуска товаров наряду с отсутствием нарушений таможенного законодательства, выполнением условий помещения товаров под избранный таможенный режим, уплатой таможенных пошлин, налогов или обеспечением их уплаты.
   04.06.2009 ООО «Г***» в соответствии со статьей 134 ТК России были отозваны ГТД № 10125170/121208/0011461, 10125170/121208/0011459, 10125170/121208/0011457.
   В последствии товары, ввезенные на территорию Российской Федерации по внешнеторговому контракту от 25.12.2007 70CN08/001, были задекларированы ООО «Г***» на Вашутинском таможенном посту Зеленоградской таможни по ГТД № 10125170/180609/0002415, 10125170/180609/0002417, 10125170/180609/0002418. Указанные товары были помещены под таможенный режим ЭК 31 (Реэкспорт).
   В связи с проведенной корректировкой таможенной стоимости у ООО «Г***» возникла задолженность по уплате таможенных платежей в размере 11 747 496,26 рублей.
   16.04.2009 Зеленоградской таможней вынесено Постановление о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней № 10125000-009/09П. Зеленоградской таможней было подготовлено и направлено в Службу судебных приставов по Красногорскому муниципальному району Московской области Решение о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества должника № 10125000-009/09Р.
   24.06.2009 отделом судебных приставов по Красногорскому муниципальному району УФССП России по Московской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 46/15/12820/7/2009 и постановление о наложении ареста на имущество ООО «Г***» от 24.06.2009 №46/15/4494/7/2008-СД.
   25.06.2009 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Красногорскому муниципальному району УФССП России по Московской области, на основании материалов исполнительного производства и информации, полученной из Зеленоградской таможни, о товарах, поступивших в адрес ООО  «Г***»  по внешнеторговому  контракту  от  25.12.2007  70CN08/001, и находящихся под таможенным контролем, был составлен акт о наложении ареста на имущество ООО «Г***» - три контейнера с товаром «детские игрушки в ассортименте», производство Китай, находящегося на СВХ ООО «KB ТЕРМИНАЛ» (Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, д. 20, стр. 1). Указанные товары были переданы на ответственное хранение ООО «Найс» и перемещены по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Победы, д. 1.
   В связи с выбытием товара из зоны таможенного контроля на СВХ ООО «KB ТЕРМИНАЛ» (Московская область, г. Химки, Вашутинское шоссе, д. 20, стр. 1) Вашутинским таможенным постом Зеленоградской таможни приняты решения о запрете выпуска в отношении товаров, задекларированных по ГТД № 10125170/180609/0002415, 10125170/180609/0002417, 10125170/180609/0002418.
   Согласно положениям статьи 13 ТК России товары, запрещенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Российской Федерации. Если в процессе проведения документального и фактического контроля устанавливается невозможность выпуска товаров в связи с запретом на его ввоз (вывоз), в соответствии с требованиями пункта 71 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденного приказом ГТК России от 28.11.2003 № 1356, уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа установленной формы о запрещении выпуска.
     Статья 153 ТК России, устанавливающая дополнительные условия выпуска товаров, не содержит положений, предусматривающих принятие решения о запрете выпуска ввезенных (вывезенных) товаров, а регламентирует порядок совершения действий, необходимых для выпуска товаров, в случае выявления таможенными органами несоблюдения условий, определенных статьей 149 ТК России. Последствием невыполнения декларантом указанных в статье 149 ТК России условий является неосуществление таможенным органом, выпуска товаров, а не запрет выпуска.
     Таким образом, принятые Вашутинским таможенным постом Зеленоградской таможни решения о запрете выпуска товаров, задекларированных по ГТД № 10125170/180609/0002415, 10125170/180609/0002417, 10125170/180609/0002418, приняты в нарушение требований статей 149, 153 ТК России.
     На основании изложенного, руководствуясь статьей 412 Таможенного кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

   Решения Вашутинского таможенного поста Зеленоградской таможни о запрете выпуска товаров, задекларированных по ГТД № 10125170/180609/0002415, 10125170/180609/0002417, 10125170/180609/0002418, признать не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации и отменить.

Первый заместитель начальника Управления
по таможенному контролю                                    В.И.Селезнев