.Дело № 5-130/2018 

Резолютивная часть постановления была оглашена 17 апреля 2018 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

(и з в л е ч е н и е )

Санкт-Петербург 20 апреля 2018 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «Б***» (место нахождения юридического лица: 125493, г. Москва, ***),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 ноября 2017 года по делу № 10216000-1781/2017, ООО «Б***» обвиняется в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, а именно:

06.08.2017 г. таможенным представителем ООО «Б***» в Балтийскую таможню представлена декларация на товары ДТ №10216120/060817/0050241 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленных в ДТ №10216120/060817/0050241:

- отправитель товара: компания «Ningbo bossan tools co ltd» (КНР);

- получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: <адрес>

- сведения, указанные в 54 графе ДТ: ООО «Б***» (125493, г. Москва, ***).

Товары в контейнере №

- №1: «инструмент ручной…», 12200 шт, весом нетто 4347,5 кг, Код ТНВЭД ЕАЭС 8205598099.

- №2: «нож технический…», 12720 шт, весом нетто668,57 кг, Код ТНВЭД ЕАЭС8211930000.

- №3: «лезвия сегментированные…», 21600 шт, весом нетто 1495,8 кг, Код ТНВЭД ЕАЭС8211940000.

- №4: «пистолет для монтажной пены…», 10880 шт, весом нетто 3154,4 кг, Код ТНВЭД ЕАЭС 8481807399.

- №5: «рулетки измерительные…»5280 шт, весом нетто 1372,0 кг, Код ТНВЭД ЕАЭС9017801000.

10.08.2017 года в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/100817/003358), в результате которого в контейнере № обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №10216120/060817/0050241, а именно «пистолет для герметика» в количестве 8400 шт. Часть товара № 1 поименованная в ДТ как «степлер ручной» в количестве 8400 шт. в контейнере не обнаружена.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Пунктом 7 ст. 190 ТК ТС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, 11.08.2017 должностным лицом таможенного поста Гавань Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Б***» дела об административном правонарушении № 10216000-1781/2017 и проведении по нему административного расследования.

17.08.2017 года в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения, «пистолет для герметика» в количестве 1 шт. – изъят в качестве образца товара, для целей проведения товароведческой экспертизы. После проведения экспертизы товар передан на ответственное хранение <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, товар: «пистолет для герметика» в количестве 8399 шт., являющийся предметом данного административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение ООО «Балтимор Эксперт», <адрес>

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составляет 6 544 440 (шесть миллионов пятьсот сорок четыре тысячи четыреста сорок) рублей 00 копеек. 

Балтийской таможней были получены пояснения к Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что с учетом количества товара – 8400 штук, свободная (рыночная) стоимость всей партии товара «пистолет для герметика скелетный, арт. 271020», являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 654 444 (шестьсот пятьдесят четыре тысячи четыреста сорок четыре) рубля 00 копеек, с учетом НДС.

В ходе административного расследования установлено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нанесло экономический ущерб интересам РФ, состоящий из сумм неуплаченных таможенных пошлин и налогов, который составил 53765 рублей 74 копейки.

Действия ООО «Б***» квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. 

В судебном заседании защитник ООО «Б***» - адвокат Приданов А.Н., действующий на основании ордера № 9 от 19.02.2018 года и доверенности, защитник К***, действующий на основании доверенности, вину Общества не признали, представили письменную позицию с указанием о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Б***» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что товар Обществом был задекларирован в полном объеме.

В судебном заседании представитель Балтийской таможни Кудрявцева М.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Б***» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, представив письменную позицию по делу, согласно которой сведения, указанные ООО «Б***» являются общими и не являются сведениями, которые могут полностью идентифицировать сам товар, а по своему назначению товар «степлер» и «пистолет для герметика» хоть и относятся к ручным инструментам, но по своим свойствам имеют различное предназначение.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с Инструкцией по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, как один товар декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащегося в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденная Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 года № 54 для кода ТН ВЭД «8205598099» имеет наименование товара: «Инструменты ручные (включая алмазные стеклорезы), в другом месте не поименованные или не включенные; лампы паяльные; тиски, зажимы и аналогичные изделия, кроме принадлежностей и частей станков или водоструйных резательных машин; наковальни; горны переносные; шлифовальные круги с опорными конструкциями, с ручным или ножным приводом, прочие, прочие, прочие ручные инструменты».

Товар «ручной инструмент 8400 штук, модель SCG020, артикул 271020, вес нетто 2257,50 кг, вес брутто 2646,00 кг, стоимостью 4788,00 долларов США, код товара по ТН ВЭД 8205598099», ввезенный ООО «З***» на таможенную территорию Таможенного союза по внешнеторговому Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ по Коносаменту № № от ДД.ММ.ГГГГ, по Инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ задекларирован ООО «Б***» в полном объеме в качестве товара № 1 по таможенной декларации ДТ №10216120/060817/0050241, в которой указано наименование и описание по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности – «ручной инструмент», где указаны код товара по ТН ВЭД 8205598099 и количественные характеристики; указаны описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера) – «модель SCG020, артикул 271020»; указано количество в килограммах (вес брутто 2646,00 кг и вес нетто 2257,50 кг) и в других единицах измерения (в штуках – 8400 штук); указана таможенная стоимость (4788,00 долларов США); указаны сведения об исчислении таможенных платежей, указаны суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, чем в полном объеме выполнены требования ч. 1 ст. 179, ч. 2 ст. 181 ТК ТС.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составляет 6 544 440 (шесть миллионов пятьсот сорок четыре тысячи четыреста сорок) рублей 00 копеек. 

Балтийской таможней были получены пояснения к Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что с учетом количества товара – 8400 штук, свободная (рыночная) стоимость всей партии товара «пистолет для герметика скелетный, арт. 271020», являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 654 444 (шестьсот пятьдесят четыре тысячи четыреста сорок четыре) рубля 00 копеек, с учетом НДС, однако, данные пояснения не содержат сведений о том, что эксперт предупреждался об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 25.9 КоАП РФ в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперту не разъяснялись, следовательно, Пояснения к Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № не является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Повторная экспертиза не назначалась.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Б***» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ об административном правонарушении в отношении ООО «Б***» (место нахождения юридического лица: 125493, г. Москва, *** прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-1781/2017 – «пистолет для герметика» в количестве 8400 шт., находящийся на ответственном хранении <адрес> вернуть законному владельцу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья     Петрова Н.В.