Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

( и з в л е ч е н и е )

г.Санкт-Петербург

21 марта 2012 года Дело № А56-7025/2012

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2012 года. Полный текст решения изготовлен 21 марта 2012 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Соколовой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стафеевой С.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Н***"

ответчик: Балтийская таможня
 

о признании незаконным бездействия

при участии:

- от заявителя: Приданов А.Н., доверенность от 04.05.2011,

- от ответчика: ...,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Н***» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с заявлением о признании незаконным бездействия Балтийской таможни (далее – Таможня, ответчик, таможенный орган), выразившегося в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению ООО «Накачи» от 30.11.2011 № 58 и обязании Балтийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Н***» путем возврата суммы излишне уплаченных при корректировке таможенной стоимости товара по ГТД № 10216100/121010/0123102 таможенных платежей в сумме 247 079 руб. 53 коп. на его расчетный счет.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Дело рассмотрено на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика по имеющимся доказательствам, совокупность которых в деле суд находит достаточной для его разрешения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Н***», в соответствии с контрактом № HK2010/10-07-TSD от 01.07.2010 (далее - Контракт), заключенным с компанией «TREND SURPLUS DEVELOPMENT LIMITED», закупило у названного поставщика, ввезло на территорию Российской Федерации по ГТД № 10216100/121010/0123102 товар.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами Обществом в таможню был представлен комплект документов, в том числе: инвойсы с переводом, упаковочные листы, контракт, паспорт сделки, экспортная декларация и др.

Таможенным органом была произведена корректировка согласно КТС-1. Из ДТС-2 следует, что в результате корректировки таможенная стоимость товаров была определена по шестому (резервному методу).

Вследствие указанных действий Таможенного органа по корректировке таможенной стоимости ООО «Н***» дополнительно перечислило сумму таможенных платежей в размере 247 079 руб. 53 коп.

Общество считает, что действия по корректировке таможенной стоимости с применением резервного метода по спорным ДТ незаконны, в связи с чем Общество обратилось в Таможню с заявлением о возврате таможенных платежей.

Однако, заявление оставлено Таможенным органом без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 4 Соглашения таможенной стоимости товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 при любом из следующих условий:

1. отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2. продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3. никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4. покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

В соответствии с частью 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и предоставляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с частью 4 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Таможенный орган должен доказать наличие таких признаков в соответствии с ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров»).

Таким образом, в случае отсутствия ограничений для использования стоимости сделки с товарами в качестве таможенной стоимости, предусмотренных статьей 4 Соглашения, и отсутствия факта заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости, таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с ними.

Материалами дела подтверждается, что Обществом при таможенном оформлении представлен полный комплект документов на ввезенные товары, необходимых для таможенного оформления, в том числе, документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.

Ограничения для применения основного метода определения таможенной стоимости по цене сделки с товарами, предусмотренные Соглашением, Законом РФ «О таможенном тарифе», отсутствуют.

Таможней не доказано, что сведения, содержащиеся в представленных документах, являются недостоверными и недостаточными для применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки. Различие цены сделки и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, само по себе не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения определенных обстоятельств, истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

При таких обстоятельствах суд считает, что в ходе таможенного оформления и судебного разбирательства по настоящему делу Таможня не доказала невозможность использования цены сделки в качестве основы для определения таможенной стоимости, не опровергла достоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, и не установила зависимость цены сделки от имеющих правовое значение условий.

Таким образом, корректировка таможенной стоимости товаров, повлекшая доплату таможенных платежей на сумму 247 079 руб. 53 коп., проведена таможенным органом при отсутствии законных оснований и с нарушениями положений статей 65, 68 ТК ТС, статей 2, 4, 6 Соглашения, статьи 323 ТК РФ, статей 12,19, 19.1, 24 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Таким образом, у заявителя не возникло обязанности по уплате таможенных платежей в размере 247 079 руб. 53 коп.

При таких обстоятельствах бездействие Таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей, не соответствуют положениям Таможенного кодекса Таможенного союза.

Восстановлением нарушенных прав и законных интересов Общества будет являться возврат излишне уплаченной суммы таможенных платежей.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
 

решил:

Признать незаконным бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению ООО «Н***» от 30.11.2011 № 58.
Обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Н***» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей при корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД № 10216100/121010/0123102, в сумме 247 079 руб. 53 коп.
Взыскать с Балтийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Н***» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Н***» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 руб., уплаченной по платежному поручению № 23.01.2012 № 14.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Соколова С.В.

ЧЕМ РАНЬШЕ ВЫ ОБРАТИТЕСЬ ЗА ПОМОЩЬЮ К АДВОКАТУ,
ТЕМ ЭФФЕКТИВНЕЕ БУДЕТ ЗАЩИТА