Услуги:

Практика

26 марта 2012 года. После вступления в дело адвоката - арестованнй товар возвращен Балтийской таможней получателю

БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

Юридическая помощь адвоката

Дело №5-133/12 26.03.2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

( и з в л е ч е н и е )

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Карповой О.В., рассмотрев административное дело № 10216000–1201/2011 в отношении ООО А***, возбужденное Балтийской таможней по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.07.2011г. представителем ООО А*** Балтийской таможне представлена транзитная декларация № 10216100/230711/0018560 с целью выпуска товара согласно таможенной процедуре «таможенный транзит».

Согласно сведениям, указанным в ТД № 10216100/230711/0018560:
- отправитель: компания "Nippon Toys Ltd О/В Tech 4 Kids Inc" (КНР);
- получатель: ООО Д*** (ИНН ***, Московская область)
- принципал: ООО А***(ИНН***, Санкт-Петербург);
- товар в контейнере № CCLU 3797538 "фонарики бытовые электрические с питанием от химических элементов тока, различных модификаций (детские)" в количестве 17442 шт. в 1591 коробке общим весом брутто 2125,72 кг., код ТН ВЭД 8513100000.

В комплекте документов, прилагаемых к ТД № 10216100/230711/0018560 были представлены коносамент № CS 013459 и коносамент № YTNLED8 70029, согласно которым в адрес ООО Д*** поставлялся товар «пластиковые игрушки», а также упаковочный лист и инвойс № 001182, в которых данный товар описан как «фонарики».
В рамках таможенного контроля сотрудниками Балтийской таможни проведен таможенный досмотр товара, в ходе которого установлено, что в контейнере № CCLU 3797538 находятся товары «пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой», «пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой», "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур в количестве 17442 шт. в 1591 коробке общим весом брутто 2125 кг.
Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара для получения разрешения на таможенный транзит путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, 01.08.2011г. должностным лицом Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО А*** дела об административном правонарушении № 10216000-1201/2011 и проведении административного расследования.

15.08.2011г. товары – «пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой», «пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой», «пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур» в количестве 17442 шт. в 1591 коробке общим весом брутто 2125 кг. был изъят и передан на ответственное хранение ОАО «Заслон».

11.08.2011г. с целью получения информации о классификации в соответствии со ТН ВЭД товаров, обнаруженных в ходе проведения таможенного досмотра, в ОТН и ПТ Балтийской таможни направлена служебная записка (исх. № 30-16/3400 от 11.08.2011г.). Согласно полученному ответу товар – «пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой» классифицируется в соответствии с подсубпозицией 9503004900 ТН ВЭД ТС, «пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой» -9503009300 ТН ВЭД ТС, «пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур» - 9503009300 ТН ВЭД ТС.

Таким образом, товары, заявленные ООО А*** в ТД № 10216100/230711/0018560, как «фонарики бытовые электрические...» (код ТН ВЭД 8513100000), фактически представляют собой «детские пластиковые игрушки, имеющие светодиодную лампочку», которые классифицируются в гр. 95 «Игрушки, игры и спортивный инвентарь».

В ходе административного расследования сотрудниками Балтийской таможни был опрошен директор ООО Ф***, П***, которая сообщила, что 01.04.2011г. ООО Ф*** заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание импортно-экспортных грузов № тэо-ДВР/11 с ООО А***, которое осуществляло услуги по экспедированию товара, находящегося в контейнере № CCLU 3797538 и предоставляло все необходимые документы (коносамент, инвойс, упаковочный лист). После сопоставления сведений, указанных в данных документах, Обществом было обнаружено несоответствие наименования товара в коносаменте, инвойсе и упаковочном листе. ООО А***сообщило, что поставки аналогичного товара в адрес указанной компании уже производились, данных документов достаточно для декларирования товара, оснований для проведения осмотра товара, находящегося в контейнере CCLU 3797538, не было, указаний о проведении осмотра ООО А*** не поступало. 01.11.2009г. ООО Ф*** заключен договор № 57 на мультимодальные (комбинированные) перевозки с ООО А***.
Транзитная декларация № 10216100/230711/00185560 была представлена сотрудником ООО А*** на основании документов и сведений, представленных ООО Ф***. Каких-либо указаний по проверке данных сведений ООО А*** общество не давало. 29.07.2011 г. в присутствии сотрудника ООО Ф***произведен таможенный досмотр товара, находящеюся в контейнере CCLU 3797538, в ходе которого обнаружено, что фактически в контейнере находятся товары "пластиковая игрушка в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковая игрушка неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой", "пластиковая игрушка цилиндрической формы с светодиодной лампочкой съемными насадками с рисунками разных фигур» (предназначены для передачи изображения фигурок с помощью светового потока на предметы). Претензий и замечаний по результатам таможенного досмотра со стороны ООО Ф*** Балтийской таможне не поступало.
В ходе административного расследования также установлено, что 17.12.2010 г. ООО Д*** заключило внешнеторговый контракт №21 с компанией "Tech 4 Kids, Inc" (Канада) на поставку товаров "фонарики и игрушки" торговых марок "Бакуган", "Бейблейд" и других в количестве, ассортименте и по ценам согласно приложениям, оформляемым отдельно к каждой партии товаров. Подписание контракта происходило посредством экспресс-почты. Компанией "Tech 4 Kids, Inc" заключено лицензионное соглашение с компанией "Turner Entertainment Networks International Limited" на использование торгового знака "Bakugan", с компанией "Nelvana International Limited" - на использование торгового знака "Beyblade". Экспресс-почтой в адрес ООО Д*** поступили товаросопроводительные документы на заказанный товар (в том числе инвойс № 001182 от 09.03.2011г., приложение № 2 от 09.03.2011г.). Согласно сведениям, указанным в вышеуказанных документах поставленный товар полностью соответствовал заказу ООО Д***- 01.04.2011г. ООО Д*** был заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание импортно-экспортных грузов № тэо-ДВР/11 от 01.04.2011г. с ООО Ф***, в соответствии с которым ООО Ф*** обязалось ООО Д*** доставить товар, прибывший в Морской порт в контейнере CCLU 3797538, в соответствии с таможенной процедурой "таможенный транзит". Все необходимые документы для организации таможенного транзита, полученные от компании "Tech 4 Kids, Inc", были предоставлены ООО Ф***. По указанному договору ООО Ф*** имеет право воспользоваться услугами другой компании для организации таможенного транзита товара. В связи с тем, что компанией "Tech 4 Kids, Inc" уже осуществлялась поставка товара в адрес ООО Д*** сомнений в достоверности указанных в документах сведений о товарах (в т.ч. об описании и классификационном коде ТН ВЭД) у общества не возникло. Каких-либо указаний о проверке указанных в документах сведений OOО Д*** ООО Ф*** не давало. После обнаружения в контейнере № CCLU 3797538 товаров "пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" вместо товара - "фонарики бытовые...", указанные в транзитной декларации, ООО Д*** связалось с представителем компании "Tech 4 Kids, Inc" с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию. От компании "Tech 4 Kids, Inc" получен ответ, что при составлении товаросопроводительных документов сотрудниками были указаны неполные сведения о товаре. Таким образом при получении разрешения на помещение товара под таможенную процедуру "таможенный транзит" достоверные сведения о наименовании товаров -"пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" не были сообщены Балтийской таможне, так как отправитель не указал полные сведения о товаре в товаросопроводительных документах.
Определением от 11.10.2011г. заместителя начальника Балтийской Таможни по правоохранительной деятельности, Шмаренкова М.В., дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в суд.
Представитель по доверенности Балтийской таможни в судебное заседание 26.03.2012г. явился, на привлечении ООО А*** к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ настаивал.
В судебном заседании 26.03.2012г. представитель по доверенности ООО А***, Г***, против предъявленных обвинений возражал, ссылаясь на то, что ранее аналогичный груз по таким же грузосопроводительным документам был пропущен таможенными органами без замечаний.

Представитель ООО Д*** Приданое А.Н., действующий на основании доверенности, в суд явился, просил производство по делу прекратить.

Представитель ООО Ф*** в суд явилась, просила производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Балтийской таможни, ООО Д***, ООО А***, ООО Ф***, суд приходит к следующему.
Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара для получения разрешения на таможенный транзит путем предоставления недействительных документов, квалифицируется по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ст. 215 и ст. 186 ТК ТС таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита осуществляет декларант: перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; экспедитор.

Согласно пп. 6 п. 3 ст. 182 ТК ТС транзитная декларация должна содержать сведения о наименовании, классификационном коде ТН ВЭД ТС, количестве, стоимости товаров.
В транзитной декларации № 10216100/230711/0018560, представленной Балтийской таможне ООО А***, не были заявлены товары "пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" в количестве 17442 шт.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения. Документы и сведения, полученные в ходе производства по делу, свидетельствуют о том, что коммерческие и транспортные документы, представленные Балтийской таможне ООО А***- содержат достоверные сведения о наименовании товаров на английском языке, а также об их количестве и весе.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004г. № 10, в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив все в совокупности, суд приходит к выводу, что содеянное ООО А*** не причинило существенного ущерба охраняемым законом общественным интересам, никаких фактически негативных последствий не повлекло, и при назначении наказания следует принять во внимание следующие обстоятельства:
- документы и сведения, полученные в ходе административного расследования по делу, свидетельствуют о том, что коммерческие и транспортные документы, представленные Балтийской таможне ООО А*** содержат достоверные сведения о наименовании товаров на английском языке, а также об их количестве и весе, неточный перевод наименования груза на русский язык был произведен сотрудниками ООО Д***;
- ранее аналогичный груз по таким же грузосопроводительным документам был пропущен таможенными органами по процедуре «таможенный транзит» без замечаний, поэтому оснований не доверять сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах у ООО А*** не было,
- правонарушение совершено по неосторожности.
Учитывая также размер вреда и фактическое отсутствие каких-либо негативных последствий от действий ООО А***, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В этой связи суд считает возможным ООО А*** освободить от административной ответственности ограничившись устным замечанием.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 2.9, 16.1 ч. 3, 29.9 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО А*** виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить ООО А*** от административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием в адрес ООО А***, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии обжалуемого постановления, путем подачи жалобы или представления через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Карпова О.В.

==============