Дело № 5-797/11     23.11.2011 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в лице судьи Никитиной О.Ю., рассмотрев административное дело № 10216000-1201/2011 в отношении ООО «АБ***» (юр. адрес: ..., Санкт-Петербург, ...по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.07.2011 г. представителем ООО "АБ***", Балтийской Таможне представлена транзитная декларация № 10216100/230711/0018560 с целью выпуска товара согласно таможенной процедуре "таможенный транзит". Согласно сведениям, указанным в ТД № 10216100/230711/0018560:
- отправитель: компания "Мрроп Тоуз Ш О/В Тесп 4 Кids, Inc." (КНР);
- получатель: ООО "ДВ***я" (ИНН ..., Московская область, ...);
- принципал: ООО "АБ***" (ИНН ..., 194292, г. Санкт-Петербург, ...);
- товар в контейнере № ССШ 3797538: "фонарики бытовые электрические с питанием от химических элементов тока, различных модификаций (детские)" в количестве 17442 шт. в 1591 коробке общим весом брутто 2125,72 кг.

В рамках таможенного контроля сотрудниками Балтийской таможни проведен таможенный досмотр товара, в ходе которого установлено, что в контейнере № ССШ 3797538 находятся товары "пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой"; "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур в количестве 17442 шт. в 1591 коробке общим весом брутто 2125 кг.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара для получения разрешения на таможенный транзит путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, 01.08.2011г. должностным лицом Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО "АБ***" дела об административном правонарушении № 10216000-1201/2011 и проведении административного расследования.

15.08.2011г. товар "пластиковые игрушки з виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой"; "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" в количестве 17442 шт. в 1591 коробке общим весом брутто 2125 кг был изъят и передан на ответственное хранение ОАО "Заслон".

11.08.2011 с целью получения информации о классификации в соответствии со ТН ВЭД товаров, обнаруженных в ходе проведения таможенного досмотра, в ОТН и ПТ Балтийской таможни направлена служебная записка (исх. № 30-16/3400 от 11.08.2011г.). Согласно полученному ответу товар "пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой" классифицируется в соответствии с подсубпозицией 9503004900 ТН ВЭД ТС, "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой" - 9503009300 ТН ВЭД ТС; "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" - 9503009300 ТН ВЭД ТС.

11.08.2011 был опрошен директор ООО "Ф***" П***, которая сообщила, что 01.04.2011г. ООО "Ф***" заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание импортно-экспортных грузов № тэо-ДВР/11 с ООО "ДВ***", которое осуществляло услуги по экспедированию товара, находящегося в контейнере № ССШ 3797538 и предоставляло все необходимые документы (коносамент, инвойс, упаковочный лист). После сопоставления сведений, указанных в данных документах, Обществом было обнаружено несоответствие наименования товара в коносаменте, инвойсе и упаковочном листе.

ООО "ДВ**" сообщило, что поставки аналогичного товара в адрес указанной компании уже производились, данных документов достаточно для декларирования товара, оснований для проведения осмотра товара, находящегося в контейнере ССШ 3797538, не было, указаний о проведении осмотра от ООО "ДВ***" не поступало.

01.11.2009г. ООО "Ф***" заключен договор № 57 на мультимодальные (комбинированные) перевозки с ООО "АБ***". Транзитная декларация № 10216100/230711/00185560 была представлена сотрудником ООО "АБ***" на основании документов и сведений представленных ООО "Ф***". Каких-либо указаний по проверке данных сведений ООО "АБ***" Общество не давало. 29.07.2011 г. в присутствии сотрудника ООО "Ф***" произведен таможенный досмотр товара, находящегося в контейнере ССШ 3797538, в ходе которого обнаружено, что фактически в контейнере находятся товары "пластиковая игрушка в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковая игрушка неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой", "пластиковая игрушка цилиндрической формы с светодиодной лампочкой съемными насадками с рисунками разных фигур (предназначены для передачи изображения фигурок с помощью светового потока на предметы). Претензий и замечаний по результатам таможенного досмотра со стороны ООО "Ф***" не поступало.

В ходе административного расследования также установлено, что 17.12.2010 г. ООО "ДВ***" заключило внешнеторговый контракт № 21 с компанией "Тесп 4 Кids, Inc" (Канада) на поставку товаров "фонарики и игрушки" торговых марок "Бакуган", "Бейблейд" и других в количестве, ассортименте и по ценам согласно приложениям, оформляемым отдельно к каждой партии товаров. Подписание контракта происходило посредством экспресс-почты. Компанией "Тесп 4 Кids, Inc" заключено лицензионное соглашение с компанией "Turner Entertainment Netword International Limited" на использование торгового знака "Bacugan", с компанией "Nelvana International Limited" - на использование торгового знака "Beybiade". Экспресс-почтой в адрес ООО "ДВ***" поступили товаросопроводительные документы на заказанный товар (в том числе инвойс № 001182 от 09.03.2011, приложение № 2 от 09.03.2011). Согласно сведениям, указанным в вышеуказанных документах поставленный товар полностью соответствовал заказу ООО "ДВ***".

01.04.2011 ООО "ДВ***" был заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание импортно-экспортных грузов № тэо-ДВР/11 от 01.04.2011 с ООО "Ф***", в соответствии с которым ООО "Ф***" обязалось ООО "ДВ***" доставить товар, прибывший в Морской порт в контейнере ССШ 3797538, в соответствии с таможенной процедурой "таможенный транзит". Все необходимые документы для организации таможенного транзита, полученные от компании "Тесп 4 Кids, Inc", были предоставлены ООО "Ф***". По указанному договору ООО "Ф***" имеет право воспользоваться услугами другой компании для организации таможенного транзита товара. В связи с тем, что компанией "Тесп 4 Кids, Inc" уже осуществлялась поставка товара в адрес ООО "ДВ***", сомнений в достоверности указанных в документах сведении о товарах (в т.ч. об описании и классификационном коде ТН ВЭД) у Общества не возникло. Каких-либо указаний о проверке указанных в документах сведений ООО "ДВ***" ООО "Ф***" не давало. После обнаружения в контейнере № ССШ 3797538 товаров ""пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" вместо товара "фонарики бытовые...", указанные в транзитной декларации, ООО "ДВ***" связалось с представителем компании "Тесп 4 Кids, Inc" с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию. От компании "ТесЬ 4 Kids, Iпс" получен ответ, что при составлении товаросопроводительных документов сотрудниками были указаны неполные сведения о товаре. Т.о., при получении разрешения на помещение товара под таможенную процедуру "таможенный транзит" достоверные сведения о наименовании товаров "пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" не были сообщены Балтийской таможне, так как отправитель не указал полные сведения о товаре в товаросопроводительных документах.

Определением от 11.10.11г. заместителем начальника Балтийcкой таможней по правоохранительной деятельности Шмаренкова М.В., дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в суд.

В судебном заседание 23.11.11г. представитель 000 "АБ***" против предъявленных обвинений возражал, ссылаясь на то, что ранее аналогичный груз по таким же грузосопроводительным документам был пропущен таможенными органами без замечаний.

Представитель потерпевшего - 000 «ДВ***» просил производство по делу прекратить (письменные объяснения л.д. 12-17, 2 том)

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Балтийской Таможни, 000 «ДВ***», 000 «АБ***», ООО "Ф***", суд находит производство по делу подлежащим прекращению.

Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара для получения разрешения на таможенный транзит путем предоставления недействительных документов, квалифицируется по ч. 3 ст." 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 4 ст. 215 и ст. 186 ТК ТС таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита осуществляет декларант: перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; экспедитор. Согласно п.п. 6 п. 3 ст. 182 ТК ТС транзитная декларация должна содержать сведения о наименовании, классификационном коде ТН ВЭД ТС, количестве, стоимости товаров.

В транзитной декларации № 10216100/230711/0018560, представленной Балтийской таможне 000 "АБ***", не были заявлены товары "пластиковые игрушки в виде робота с одной светодиодной лампочкой", "пластиковые игрушки неправильной формы с крутящимся колесом светодиодной лампочкой"; "пластиковые игрушки цилиндрической формы со светодиодной лампочкой и съемными насадками с рисунками разных фигур" в количестве 17442 шт.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения. Документы и сведения, полученные в ходе производства по делу, свидетельствуют о том, что коммерческие и транспортные документы, представленные Балтийской таможне ООО "АБ***", содержат достоверные сведения о наименовании товаров на английском языке, а также об их количестве и весе. Неточный перевод наименования груза на русский язык был произведен сотрудниками 000 «ДВ***».

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 г. № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изучив представленные суду материалы, суд приходит к выводу о том, что 000 "АБ***" были предприняты необходимые меры по соблюдению таможенного законодательства и в его действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что в апреле 2011 года ООО «АБ***» уже перемещал через Краснозаводский таможенный пост Московской областной таможни аналогичный груз для ООО «ДВ***» и претензий по поводу оформления таможенных деклараций им предъявлено не было, что дало ООО «АБ***» основания доверять этому получателю груза. Таможенный кодекс не содержит обязательного требования к декларанту осматривать товар до подачи декларации.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАп РФ (ст. 29.9 КоАП РФ)

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава дминистративного правонарушения (ст. 24.5 КоАп РФ).

Руководствуясь ст. 24,5, 29.9 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить   производство   по   административному   делу,    возбужденному   в отношении    ООО    «АБ***»    (юридический    адрес:    197227,    Санкт-Петербург, ...) по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10-ти суток с момента вручения копии постановления.

Судья:            Никитина О.Ю

ЧЕМ РАНЬШЕ ВЫ ОБРАТИТЕСЬ ЗА ПОМОЩЬЮ К АДВОКАТУ,
ТЕМ ЭФФЕКТИВНЕЕ БУДЕТ ЗАЩИТА